1. Главное, что следует помнить - если вашу машину эвакуировали за нарушение правил парковки (т.е. если вы оставили ее в зоне действия запрещающего знака), это будет законно в одном единственном случае, описываемом п. 4 статьи 12.9 КоАП:

"Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле" (п. 4 статьи 12.19 КоАП).

Согласно п. 12.4 Правил дорожного движения остановка (и стоянка) запрещается:

1. на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев;
2. на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;
3. в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м;
4. на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними;
5. на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля, дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении;
6. на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу;
7. ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств (кроме остановки для посадки или высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств);
8. в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.

Нарушения пунктов 4, 5 и 8 вряд ли создадут препятствия для движения других автомобилей. Таким образом, эвакуации могут быть подвергнуты автомобили припаркованные не параллельно проезжей части (за исключением мест, где имеется уширение); на трамвайных путях, ж/д переездах, в тоннелях, на эстакадах, мостах и путепроводах; в местах, где расстояние между краем автомобиля и сплошной линией разметки (противоположным краем проезжей части) менее 3 м; ближе 5 м от перекрестков и на них; ближе 15 м от остановок маршрутных транспортных средств. Если вы просто поставили машину в зоне действия запрещающего знака, но не создали препятствий для других транспортных средств, то это подпадает уже под другой пункт (пункт 1) статьи 12.19 КоАП, и кроме штрафа размером до 300 руб. с вас никто ничего получить не вправе.

2. Если вы успели вернуться к машине до того, как отъехал эвакуатор, вы имеете полное право потребовать, чтобы ее выдали вам назад. Согласно п.п. 2, 13 Правил задержания транспортного средства, утвержденных правительством РФ от 18.12.03 N759 эвакуация машины в присутствии владельца незаконна, если у него имеется возможность на месте устранить нарушение, т.е. убрать машину с дороги. Согласно ответу из прокуратуры, подписанному заместителем прокурора С.И. Литвиненко, "полномочия инспектора ГИБДД, сдавшего машину на эвакуатор, оформлением протокола задержания не заканчиваются, поскольку он в случае подтверждения водителем возможности устранить нарушение, убедившись, таким образом, в устранении причины задержания, должен дать разрешение на выдачу транспортного средства на любом этапе его задержания". "Фактически понесенные при этом представителем хранителя - владельца спецстоянки расходы, связанные с предпринятыми действиями по транспортировке автомашины или подготовкой к таким действиям, могут быть взысканы с правонарушителя в порядке гражданского судопроизводства". Это означает, что если вы трезвы и располагаете всеми необходимыми документами, чтобы сесть за руль своего автомобиля, его обязаны выдать вам даже в том случае, если его уже закрепили на эвакуаторе. Если эвакуаторам кажется, что они понесли непосильные расходы, затягивая к себе вашу машину, они имеют право подать на вас в суд, но машину выдать обязаны. Если инспектор ГИБДД отказывается выдать вам автомобиль, не спорьте. Запишите номер его нагрудного жетона, номер эвакуатора и сфотографируйте автомобиль на эвакуаторе так, чтобы был виден его номер. Фотоаппараты в трубках есть почти у всех. Если у вас телефон без фотоаппарата, хотя бы сделайте вид, что фотографируете – 90%, что машину вам сразу же выдадут, т.к. они прекрасно знают, что поступают незаконно. Записывайте свои разговоры с представителем ГИБДД и эвакуаторами на диктофон (имеется практически в каждой трубке) – трудно предугадать, какое направление может принять беседа, и все это может очень пригодиться вам в суде.

3. Если вы не успели вернуться вовремя, и машину все-таки увезли, необходимо прежде всего составить схему расположения вашего автомобиля на проезжей части с указанием того расстояния, которое оставалось между левым бортом автомобиля и сплошной линией разметки, разделительной полосой или противоположным краем проезжей части. Укажите расстояния между вашим автомобилем и ближайшими пешеходными переходами и остановками маршрутных транспортных средств. Согласно п.12.4 ПДД эти расстояния должны быть не менее, соответственно, 3 м, 5 м и 15 м. Если вы уложились в эти нормативы, то, скорее всего, не создавали никаких препятствий для других транспортных средств. Схему удобнее всего рисовать на бумаге с сеткой-миллиметровкой, т.к. она позволяет показать ситуацию в масштабе. Кроме того, если позднее в суде возникнут какие-либо вопросы по взаимному расположению различных объектов, то если вы правильно выдержали масштаб, все это может быть определено по схеме. Ну и, наконец, схема, вычерченная на миллиметровке, выглядит более научно и убедительно. Подпишите составленную вами схему у двух свидетелей.

Далее неплохо оценить интенсивность дорожного движения – чем она ниже, тем меньше остановившееся транспортное средство мешает другим участникам движения. Низкую интенсивность движения можно подтвердить, сделав ряд снимков места происшествия в то время суток, когда была эвакуирована ваша машина. Если это произошло в будний день, сделайте снимки в одно и то же время несколько дней подряд (для большей убедительности), если в выходные – в субботу и воскресенье. Лучше пользоваться фотоаппаратом, фиксирующим время и дату.

4. Ознакомьтесь с протоколом о задержании транспортного средства. Если эвакуация была произведена в вашем отсутствии, в этом протоколе должны присутствовать данные и подписи двух понятых. Если в качестве понятых выступали эвакуаторы, это является незаконным, т.к. согласно ст. 25.7, ч.1 КоАП РФ понятой не должен быть лицом, заинтересованным в исходе дела. Протокол должен быть подписан инспектором ГИБДД, водителем эвакуатора (или другим представителем "принимающей" организации) и владельцем задержанного транспортного средства.

5. Посмотрите, что написано в выданном вам постановлении об административном правонарушении. Если ни в нем, ни в протоколе ничего не говорится о том, каким именно образом вы создали препятствие другим транспортным средствам, а лишь констатируется сам факт, для вас это еще один плюс, потому что при разбирательстве в суде им придется доказывать, что они правильно квалифицировали ваше правонарушение. Согласно п.1 статьи 1.5 КоАП "лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина", а согласно п.4 этой же статьи "неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица".

6. Сохраняйте все выдаваемые вам бумаги, постановления, расписки и квитанции. Ни в коем случае не давайте им никаких денег, не получив взамен соответствующего документа. Все это понадобится вам в суде. Помните, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. "лицо, осуществляющее транспортировку задержанного транспортного средства", должно опечатать "конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство", а протокол о задержании транспортного средства должен включать в себя "опись находящегося в нем имущества". Если ваша машина не была опечатана, или сотрудник ГИБДД не составил описи находящегося в салоне имущества (по результатам визуального осмотра), это еще один резон подавать в суд, т.к. машина была эвакуирована с нарушением закона. Маленький нюанс: забирая свой автомобиль со штрафстоянки, проверьте состояние бамперов – если автомобиль был припаркован "елочкой", то очень велик шанс что для того, чтобы закатить колеса вашей машины на направляющие эвакуатора, последнему пришлось сильно прижать ее к поребрику, что может привести к повреждению бампера, в особенности если у вас иномарка с низким клиренсом. После того, как вы докажете, что машина была эвакуирована незаконна, они должны будут возместить вам весь причиненный ущерб.

7. Жалоба на постановление об административном правонарушении подается в районный суд по месту нахождения коллегиального органа, вынесшего это постановление (иными словами, жалоба подается по месту нахождения отдела ГИБДД, вынесшего постановление). Изложите в жалобе, как действительно обстояло дело, и приложите к ней:

1. Копию постановления об административном правонарушении
2. Копию протокола о задержании транспортного средства
3. Копию Акта о помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку
4. Копию протокола об административном правонарушении
5. Схему расположения автомобиля (с приложением фотографий, наглядно показывающих, что ваш автомобиль не мог создать препятствий для других участников движения)
6. Копию Жалобы для заинтересованного лица (ответчика)
7. Фотографии вашего транспортного средства на эвакуаторе в случае, если вам неправомерно было отказано в его выдаче, потому что здесь имеет место прямое нарушение законов: согласно п.п. 2, 13 Правил задержания транспортного средства (Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 г., № 759) задержание транспортного средства производится только в случае НЕВОЗМОЖНОСТИ УСТРАНЕНИЯ ПРИЧИНЫ ЗАДЕРЖАНИЯ НА МЕСТЕ ВЫЯВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

СРОКИ ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ В СУД:

1. Если имеется постановление об административном правонарушении:
   В течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (Статья 30.3 КоАП, часть 1). В случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. В соответствии со статьей 30.2 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
2. Если постановления об административном правонарушении нет, и вы хотите обжаловать в суде действия работника ГИБДД, вызвавшего эвакуатор:
   В течение трех месяцев со дня, со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав и свобод (Статья 256 ГПК, часть 1). Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
3. Если вы добиваетесь признания незаконными действия эвакуаторщиков:
   Общий срок исковой давности по обжалованию в суде незаконных действий должностных лиц негосударственных органов составляет три года (статьи 195, 196 Гражданского кодекса РФ)

Учитывая, что надо очень постараться, чтобы реально создать препятствия для других участников движения, можно сказать, что где-то в 95% случаев эвакуация в нашем городе осуществляется незаконно. В соответствии с Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 г. N 4866-1, в случае рассмотрения дела в суде на должностных лиц возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий. Какими документальными доказательствами гаишники смогут доказать законность эвакуации, если ваша машина реально никому не мешала, что и будет подтверждено представленной вами схемой, фотографиями и показаниями свидетелей. Согласно этому же закону, вы не обязаны доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязаны доказать факт нарушения своих прав и свобод. Не бойтесь отстаивать свои права, закон на нашей стороне!